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山東淄博臨淄:審計助推科技體制機制改革
 
【時間:2019年04月17日】 【來源:山東省淄博市臨淄區審計局】字號: 【大】 【中】 【小】

近期,山東省淄博市臨淄區采納審計建議,完善出臺了《臨淄區鼓勵自主創新和促進科技成果轉化實施辦法》《臨淄區科學技術進步獎勵辦法》等科技項目和資金管理制度4項。

2018年,該區審計局在全區深化科技體制改革政策落實情況和區本級部分科技專項資金專項審計調查中發現,部分科技計劃項目存在資金撥付不及時、科技資金多元化投入不足、項目承擔單位專項資金核算不規范等13個問題。針對上述問題,該區審計局形成審計專報報送區委區政府,提出了建立區級項目庫和專家庫、完善激勵與約束相結合的科研資金管理制度、加大科技資金多元化投入、健全信用貸款風險補償金機制等4類9條建議。

該區政府高度重視審計查出的問題和提出的建議,區政府主要領導作出批示,區科技局、區財政局、區金融辦等部門、單位采取積極措施解決問題癥結,進一步促進科技體制改革政策落實。

一是針對調研不足導致部分項目未及時完成甚至擱淺等問題,完善《臨淄區鼓勵自主創新和促進科技成果轉化實施辦法》,篩選出一批擁有自主知識產權、技術應用成熟、經濟社會效益顯著、市場前景廣闊的科技成果,建立區科技重點項目儲備庫,實行3年滾動管理。

二是針對科技資金多元化投入不足等問題,修訂《臨淄區科學技術進步獎勵辦法》,構建了“政產學研金服用”相結合的技術創新體系,及時落實區級科技配套資金300多萬元,重點支持省市立項研發項目和技術水平高、成長潛力大、市場前景好的成果轉化項目。

三是針對貸款風險補償機制不健全等問題,在《臨淄區深化科技體制改革加快創新發展重點任務分工方案》中增加了強化科技和金融緊密結合的內容,由科技、財政、金融等部門共同負責,推動落實支持科技成果轉化的稅收、貸款風險補償機制等政策,提升科技成果轉化效能。

四是針對部分項目企業會計核算不健全和財務數據不真實等問題,出臺《臨淄區科技專項資金管理使用暫行辦法》,對各類科技資金的申報條件、補助標準、項目核算、資金用途等方面做出明確規定,將弄虛作假騙取支持資金和補助,截留、挪用、轉移或侵占獎補資金,擅自改變承諾實施事項等行為的企業納入失信黑名單,并依紀依法追究責任。(隋磊 王國斌)

責任編輯:邊國英
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